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2005年第1期《光彩》杂志
杨年强
金鸡报晓，万物复苏。挥别波澜壮阔的2004年，我们又迎来了充满希望的2005年。
今年，不仅是完成“十五”计划各项既定任务的最后一年，也是制定“十一五”计划、承上启下的关键一年。在这样一个“关键年”，如何进一步巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会持续稳健发展？不久前召开的中央经济工作会议明确了今年全国经济工作的六大任务，为我们指出了答案。其中，会议前所未有地提出了发展循环经济的概念。有评论说，高举发展循环经济大旗，将成为今年经济工作中的一个突出亮点。
什么是循环经济？按照专家的解释，循环经济就是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。
有分析认为，虽然我国20多年来的年均经济增长率超过了9％，但高速增长背后掩盖着许多深层次的问题和矛盾，比如由于对投资的过度依赖，导致企业技术进步慢、投入产出低、能源消耗高、环境污染重等等。统计数字也表明，2003年，中国消耗了世界钢铁总产量的30％、水泥总产量的40％、煤炭总产量的31％，但GDP仅占世界的4％。不仅如此。流经中国城市的河段90％受到严重污染，75％的湖泊出现富营养化，有近3亿农村人口饮用水不合格，1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中……
很显然，如果任由这些问题和矛盾存在和发展下去，不仅会导致越来越多的地区陷入类似东北老工业区在资源枯竭后失去发展源泉的困境，而且势必会影响到中国经济列车高速、持续地奔驰下去。而解决这些问题和矛盾的办法，就是“坚决扭转高消耗、高污染、低产出的状况，全面转变经济增长方式。坚持开发与节约并举，把节约放在首位，大力发展循环经济，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，走出一条具有中国特色的节约型发展道路。”据悉，国家发改委已将发展循环经济作为编制“十一五”计划的重要指导原则。
识时务者为俊杰。面对国家这一重要的经济结构战略性调整，包括我们非公有制经济组织在内的所有企业，无疑都必须积极发展先进技术型、节约能源型、环境保护型、生态建设型和劳动密集型产业，走一条符合国家产业政策、可持续发展之路，以期实现“既要金山银山，更要碧水蓝天”的社会理想。
这使我不禁想起了一篇有关丹麦人吃“糖果和鞭子”的报道：尽管丹麦人的整体素质已经达到了较高水平，但在环保的实施过程中，总有一些人会做出一些相反的事情。因此，丹麦政府就出台了相关政策，对做得好的，奖给“糖果”吃；反之，健全而严格的法律“鞭子”会毫不留情地挥过来。
在我国，政策和法规也已开始扮演“鞭子”的角色：曾经把淮河糟蹋得不成样子的众多小型造纸企业，如今已在执法部门一次次的鞭打中渐次消停；而更多的不符合国家产业发展政策的小炼钢、小水泥、小纺织、小煤窑……也都在去年的宏观调控中遭遇到“灭顶之灾”。而与此形成鲜明对比的是，笔者日前到苏州采访，有关人士介绍说，过去，苏州到处“招商引资”，只要投资，来者不拒；但现在不同了，他们是“招商选资”，如果是高能耗、高污染的项目，投资额再大，对不起，我们也不欢迎……
从“招商引资”到“招商选资”，看起来只是一字之改，实际上却有着本质的区别——它使得苏州经济这些年来得以保持长期持续稳定发展，并继续呈现出欣欣向荣再上一层楼的良好态势。
领先一步，棋胜一筹。苏州吃到了好大的一个糖果。
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