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2005年第2期《光彩》杂志
■孙晓波
降低知识产权刑事制裁门槛
最高人民法院、最高人民检察院联合公布的《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，自2004年12月22日起施行。这个司法解释降低了对假冒注册商标罪，销售假冒注册商标的商品罪，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪和侵犯著作权罪等4种犯罪行为刑事制裁的标准，新标准为非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额为3万元以上。
首部《电子签名法》将实施
2005年4月1日起，我国首部《电子签名法》将实施，届时市民可用手写签名、公章的“电子版”、秘密代号、密码或人们的指纹、声音、视网膜结构等，让自己安全地在网上“付钱”、“拿钱”、“转账”。按照目前的技术手段，使用电子签名之后，其加密技术极难破解，也无法伪造。《电子签名法》的实施，将从法律上保证电子签名的合法性。
机动车出厂须配发合格证
国家发改委、公安部发布的《关于规范机动车整车出厂合格证明管理的通知》中规定，2005年5月5日起，所有免上检测线的轿车产品在出厂时，均须随车配发符合规定的合格证；其他汽车类产品（包括汽车底盘，不含三轮汽车及低速载货汽车）、摩托车产品、挂车类产品，从2005年7月1日起实施；到2005年9月1日，所有的机动车辆产品出厂时均配发合格证。自2005年10月1日起，机动车生产企业应向国家发改委指定的合格证信息管理工作机构传送所配发的全部合格证的基本信息，建立合格证信息管理系统。
七大类纺织品加征出口关税
2005年1月1日起到2007年12月31日止，我国对全球出口的外衣、裙子、衬衫、裤子、睡衣、内衣等7大类33个敏感类别的148个服装税号，采取从量计征方式加征出口关税的过渡性临时措施。对以件（套、条）为计量单位的商品，价格相对较高的，税率定为0．3元／件（套、条），价格相对较低的，税率定为0．2元／件（套、条）；以重量为计量单位的商品，税率定为0．5元／千克，平均税负水平为1．3％。
集成电路产品开始全额退税
财政部及国家税务总局日前联合下发通知，决定将对部分信息技术产品出口退税提高到17％，出口退税提高到17％意味着全额退税。这些信息产品包括集成电路、分立器件（部分）、移动通讯基地站、以太网络交换机、路由器、手持（车载）无线电话、其他微型数字式自动数据处理机、系统形式的微型机、液晶显示器、阴极射线显示器、硬盘驱动器、未列名数字式自动数据处理机设备等。
进口汽车政策变脸
2005年1月1日起，我国进口汽车政策有四个新变化：取消进口配额管理，汽车产品施行自动进口许可管理；汽车进口关税下调至30％；取消进口汽车保税，进口汽车一到口岸就必须纳税报关和实行品牌销售，只有得到国外汽车厂家授权的企业才有资格进口和销售进口汽车。
《固体废物污染环境防治法》实施强制回收
今年4月将实施的新修订的《固体废物污染环境防治法》规定，生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。法律明确，国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处置或者在环境中可以降解的薄膜覆盖物和商品包装物。
资本市场营业税优惠政策出台
近日，财政部、国家税务总局出台了资本市场营业税优惠政策，并自2005年1月1日起执行。
该政策准许证券公司从其营业税计税营业额中扣除以下代收费用：为证券交易所代收的证券交易监管费；代理他人买卖证券代收的证券交易所经手费；为中国证券登记结算公司代收的股东账户开户费(包括A股和B股)、特别转让股票开户费、过户费、B股结算费、转托管费。
上市公司非流通股股份转让必须在证券交易所进行
上证所、深交所和中国证券结算公司联合颁布的《上市公司非流通股股份转让业务办理规则》规定，从2005年1月1日起，上市公司非流通股股份转让必须在证券交易所进行，由上交所、深交所和中国证券登记结算公司集中统一办理，严禁进行场外非法股票交易活动。
内资融资租赁业务试点
商务部和国家税务总局在联合发布的《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》中指出，各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门可根据本地区实际情况，推荐1－2家从事设备、工程机械及交通运。工具租赁业务的企业参与试点工作。被推荐的企业经商务部、国家税务总局确认后，纳入试点范围。通知规定了试点企业的“门槛”：在2001年8月31日前设立的，最低注册资本金应达到4000万元；2001年9月1日至2003年12月31日期间设立的，注册资本金应在1．7亿元以上。此外，试点企业的风险资产不得超过资本总额的10倍。
“零佣金”拍卖被禁
2005年1月1日《拍卖管理办法》正式开始实施。《办法》规定“禁止恶意降低佣金比例或低于拍卖活动交易成本收取佣金，甚至不收取佣金或给予委托人回扣等手段竞争拍卖标的”及相应的处罚措施。《办法》还明确规定拍卖企业在成立后六个月如果没有开业，在开业后连续六个月没有举办拍卖会或没有营业纳税证明，将吊销执照。
编辑 zhao@gcmag.cn
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