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2005年第2期《光彩》杂志
■明星 丁文杰 谭剑
2004年12月21日清晨,冲天的火光和刺耳的消防车警笛声惊醒了无数尚在睡梦中的湖南常德市民。一场无情的大火,烧毁了常德市鼎城区的“金库”,烧痛了常德人的心。这个辐射数省的市场多年来一直是湖南省政府督办整改的火灾重点隐患市场,2004年12月31日是整改的最后期限,但令人痛心的是,大火却在整改验收之前发生了。
红火市场难敌“火烧连营”
张群娥,这位来自湖北天门,在桥南市场做服装生意的经营户,含着眼泪向记者描述了火灾发生初期的情景。她哽咽着说:“21日早晨7点,我打开门店,就来了顾客光临,不一会就卖出了两件棉衣。我想着今天的生意开了个好头,心里还盘算着如何把服装生意做好,尽早把借来进货的几万元钱还清。”
“起火了!起火了!”市场内此起彼伏的惊呼声令张群娥心里一惊。大概是7点半左右,桥南市场一些经营户发现紧挨着的桥南宾馆一楼窜出火苗。一些市场经营户和群众赶快跑过去灭火,打电话报警。
当地119消防指挥中心接到报警后,先后出动6台消防车赶赴现场,在无法控制火势的情况下,常德市消防支队紧急从所属的7个县市消防中队调来23台消防车增援。此时,火灾现场风力达到6级,从宾馆燃烧的火苗和浓烟借着强劲的风力,顺着一些违章建筑,向桥南市场蔓延,出现“火烧连营”的景象。由于风力太大,加上烟雾浓度高,毒气弥漫,能见度低,消火栓供水不足,消防人员有点无计可施,火势眼看着越烧越猛。
桥南市场经营户、市场个体劳动者协会常务理事周先明说,“大火发生刚好是元旦春节之前的进货高峰期,为了节省运费,大部分经营户都进了大量的货物。当大火烧进市场后,这么多的货物根本来不及抢救,大家只能眼睁睁看着被熊熊大火吞没。”
8时30分,湖南省消防总队的领导接到情况汇报后迅速赶往常德,并调集长沙、益阳两市消防支队的11台消防车赶来支援。消防官兵在现场抢救并安全转移了69人,疏散了1000多名群众。
在火势还没有控制的情况下,中午12时30分,经过大火灼烧的一个建筑物突然坍塌,多名消防队员被砸伤和灼伤,一些队员摸着墙壁死里逃生,而一名叫叶虎的消防队员却被深埋在底下,与死神抗争。下午1时许,湖南省副省长许云昭赶到火灾现场坐镇指挥。经过将近7个小时的努力,晚7时5分,叶虎被成功营救,但伤势严重。
22日晚,大火被扑灭。桥南市场笼罩在一片烟雾之中,市场内遍地狼藉,混乱不堪,到处是大火烧过的物品灰烬和坍塌的建筑物。
上万个体老板成为灾民
常德市桥南市场是中南地区最大的市场之一,商品流通辐射湖南、湖北、广西、贵州等省区,经营户来自全国18个省市,尤其以湖南邵东、浙江温州、常德本地的商人为市场中坚力量。作为常德市的一个“金库”,桥南市场每年上缴给鼎城区的税费就达到4000多万元。
这个市场还给当地居民带来了大量的就业机会。一些群众说,“市场所在的武陵镇许多居民靠这个市场谋生,有的推板车配送货物,有的提供餐饮食宿,有的干脆自己进市场经营。火灾发生后,就连卖油条的生意都受到了很大的影响。”
据初步统计,这次受灾的桥南市场及宾馆等处,过火面积约6万平方米,受灾门面摊位5500多个,涉及经营人员上万人。目前财产损失还没有统计出来,但绝对是一个惊人的数字。
此次大火中受损的经营户中,既有经营多年的老商户,也有刚刚起步的新手。来自湖南邵东的周德权是桥南市场最大的文体用品经营户,这场大火烧掉了他的12个门面和仓库,400多万元的货物毁于一旦。
“我在桥南市场做生意已15年了,为了省下钱来扩大经营,我连房子都没舍得买,至今还租住在别人的房子里,这场大火几乎把我的全部家当烧光了。”周德权双眼红肿,欲哭无泪。
新入市的经营户们的处境也十分艰难,其中许多是下岗后转行干个体的,他们中大多数人的经营本钱都是向亲戚朋友东凑西借的,这场大火一烧,有的人连生活都困难了。
谁来接受常德大火的拷问
东汉末年的赤壁之战,留下了一个“火烧连营”的典故。“火烧连营”算得上是人祸造成的灾难,只因曹操听不进谋士劝告,结果中计才损失惨重。1000多年过去了,许多因人祸导致的灾难不仅没有绝迹,相反像“火烧连营”这样的惨剧居然又在常德桥南市场重现。
桥南市场多年来一直是湖南省重点整改的消防隐患单位之一。从1992年桥南市场建成至今,市场经营户、人大代表、政协委员们多次就消防整改提出过意见和建议。就在火灾发生前不久,有关部门还曾严令市场管理方限期整改达标。尽管如此,桥南市场的消防整改仍迟迟不能到位,在这次火灾中,市场投入上千万元建成的消防设施如自动喷淋、自动报警系统均未发挥作用。
这起大火给我们留下众多疑问的同时,一些深层次的问题也随之暴露出来。我们相信,这些问题都将接受这场大火的无情拷问,众多谜团和疑惑终会一一破解。
拷问一:桥南市场多次整改为何无效?
桥南市场1998年被列入湖南省重点整改的火灾隐患市场后,从2002年下半年起,先后投入1200万元资金解决消防问题。2004年有关方面专门为此开了协调会。2004年11月20日,常德市一位副市长召开现场会,责成桥南市场完成消防隐患整改。桥南市场负责人谢连喜介绍,市场整改工作中的6大工程已经完成了4项,原计划12月21日全面完成,后来因为资金比较紧张,推迟到12月底完成整改工作。
谢连喜说,目前市场内已经安装了防火卷帘门、自动报警、自动喷淋系统等装置,但自动报警和自动喷淋装置安装几个月,一直没有投入使用。事实证明,在这起火灾中,这些消防设施都没有发挥作用。部分经营户反映,自动喷淋系统根本没有喷出水,防火卷帘门怎么使劲也拉不下来。
一些经营户反映,桥南市场“开发过度”,在本来是通道的地方却修建了门面,市场的消防通道不畅通,功能区没有隔离开来,消防车无法迅速进入火灾内场,只能在外围喷水救火,结果造成“火烧连营”。
拷问二:消防能否胜任一场突发火灾?
一些较早赶到现场的群众对记者说,火灾刚开始的时候,火势并不大,后来眼睁睁地看着大火蔓延过去,就是无法控制住火情。常德市消防支队副支队长文湘辉介绍,他们接到火灾报告后,意识到问题严重,当即调集了城区所有的消防车辆,并要求下属各县市留守一台外,其余消防车全部赶来增援。从灭火情况看,直到从益阳和长沙调集的消防车抵达火灾现场扑救后,用喷射距离达70米的高压水炮才控制住火势,而这期间至少要花几个小时的时间。
在火灾现场指挥扑救工作的长沙市消防支队一位负责人告诉新华社记者,现在很多城市建设发展很快,而消防的装备却没有得到相应提高,无法达到快速反应、迅速扑灭的程度。
拷问三:火灾造成的巨额损失谁承担?
记者了解到,市场内的经营户绝大部分购买了集体保险,经营户每个门面交纳保费100元,保额1万元,每个摊位交纳保费50元,保额5000元。桥南宾馆和工贸市场的保额是4500万元,此外还有少许零星的经营户购买了大额财产保险。记者了解到,到了年底,很多经营户都进了大量的货品,一位姓周的经营户告诉记者,这次火灾他的损失在150万元以上,而1万元的保险赔偿金只能是九牛一毛。
此外,市场还有少数经营户没有买保险。湖南省有关领导指示,对没有买保险的经营户,政府要根据实际情况进行救助。目前保险部门已经开始介入查勘工作。当地政府设立了9个经营户接待点,协助经营户的理赔。火灾中抢救出的部分财物得到有效保护,将有序退还给各经营户。
湖南省省长周伯华查看完火灾现场后说,在消防隐患整改过程中发生这么大的火灾,教训实在深刻,说明安全责任制的落实还有死角。他指示,成立由省安监局牵头,公安、监察、建设、工商等部门组成的事故联合调查组,把事故原因查清,认定相关责任人后,决不放过,一定要进行严肃处理,给受灾者一个交代。(据新华网)
编辑 hej@gcmag.cn
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