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国务院召开促进非公有制经济发展座谈会

        
　　http://www.gcmag.cn  2004年第9期《光彩》杂志
　　
　　近日，国务院召开促进非公有制经济发展座谈会，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作出重要批示。温家宝指出，我国个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量，对经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入发挥着重要作用。要按照党的十六大和宪法的要求，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。要抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍，切实保护私有财产权，使非公有制企业与其他企业享受同等待遇，实现公平竞争。当前，国家实行的宏观调控，解决经济运行中的突出矛盾和问题，不仅有利于国民经济平稳较快发展，也有利于非公有制经济健康发展。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席座谈会并讲话。曾培炎强调，要认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和宪法的规定，坚持“两个毫不动摇”，认真总结各地发展非公有制经济的经验做法，抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，完善有关法律法规，有针对性地解决影响非公有制经济发展的突出问题，促进非公有制经济发展。
　　座谈会上，曾培炎听取了有关部门、地方和企业对发展非公有制经济的意见和建议。曾培炎说，改革开放以来，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度不断完善，发展环境不断改善，非公有制经济较快发展，已成为社会主义市场经济的重要组成部分。但同时也要看到，制约非公有制经济发展的体制性、政策性障碍依然存在，有关法律法规不够完善，政府管理服务还不到位，企业素质有待提高。
　　曾培炎说，各地方、各部门要全面贯彻“三个代表”重要思想，充分认识发展非公有制经济的重要意义，把坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，努力使各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。他强调，要放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。继续深化改革，保障非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他所有制企业享受同等待遇。深化金融体制改革，积极探索建立适应非公有制经济和中小企业发展需要的融资机制。支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大。引导非公有制企业依法经营、提高素质，保障职工合法权益，维护正常的市场秩序。
　　曾培炎要求，各级政府部门要加快职能转变，加强和改进对非公有制企业的服务和监管，为非公有制经济发展创造条件。要把非公有制经济发展纳入到国民经济和社会发展总体规划之中，促进企业改善经营管理，不断提高发展的质量和水平。