关于我们

宽甸为会员提供全方位的法律服务

        
　　http://www.gcmag.cn  2004年第7期《光彩》杂志
　　
　　我们辽宁省宽甸满族自治县个私协会把维权工作视为协会组织的一件大事，坚持多角度、全方位为广大会员提供法律帮助，取得了很好的效果。

　　接待来信来访
　　自1995年11月成立“法律咨询服务部”至今，宽甸县和基层两级协会共接待会员来信来访1700余件(包括部分电话上访)。协会对所有上访的案件，都认真进行了登记，能够当场答复处理的立即进行处理，当场答复不了的，事后会同有关方面调查处理，基本上做到不推诿，不回避，事事有交待，件件有结果，结案率一般都达到90％以上。2002年6月，全县城乡先后有50多户经营石油产品的业户向县协会反映，县质量技术监督局受一生产厂家的委托，强令各加油站都要安装一台自动报警装置，并致函各业户，如不接受服务将处以5000元以下的罚款。我们认为县质量技术监督局通过行政手段强令企业接受服务，违背了《反不正当竞争法》，且涉及消防安全事宜，执法主体属于公安消防机关，质检局不具有消防方面执法的主体资格。后经协会出面交涉，质监局纠正了自己的行为，仅此一项每个业户减少2000多元的损失。

　　接受委托代理
　　协会指派专人接受当事人的委托，以委托代理人的身份申请行政复议、出庭参与诉讼，这是我们在维权工作中已经尝试过的举动。实践证明，这种代理，于理于法有据，对我们自己是个锻炼，更重要的是为当事人节省了聘请律师的巨额费用，降低诉讼成本。几年来，我们先后为会员代理行政复议2件，出庭参与诉讼3件，5件代理均胜诉，受到会员的好评。

　　调解经济纠纷
　　会员在生产经营活动中，同行之间、自然人同法人之间、管理对象同监管人之间，常常为了经济利益，出现争议引起纠纷。处理此类问题，我们一律本着“先行调解”的原则。去年春节前夕，北市场一经营水果的业户雇车从外地运水果，途中翻车，损失很严重，双方为损失赔偿和运费问题起了争议。我们受理后，将双方当事人找到了一起，指出本案中运输单位负有过错责任，赔偿是必要的，但是赔偿数额应该合情合理。在车主赔偿以后，货主也应按合同的约定负担相应的运费。经过调解，双方达成和解协议，两下皆大欢喜。

　　代审经济合同
　　会员在生产经营中、在经济交往中必然要签订许多合同，某些会员由于法律知识欠缺，或者签约时的粗心大意，合同条款不规范、不明确，引起纠纷，甚至吃亏上当，所以我们将代会员审阅各类经济合同、协议、契约，作为维权的一项重要内容提出来，通过签约前的预先审理，查堵漏洞，防患未然。前些年我们在受理会员投诉的案件中，属于合同违法、违约的情况比较严重，霸王条款，欺诈、胁迫行为，乘人之危，虚假表示，显失公正等都时有发生，后来我们加强了这方面的工作，情况大有好转。“宏亮商店”作为龙泉啤酒的代理商，同本溪啤酒厂签订了供货合同，签约时，我们协助会员审定各项条款，帮助把关，所以在履行时发现对方违约，在诉讼中赢得了主动，经过法院判决，挽回经济损失20余万元。

　　帮助会员清欠
　　企业的债权债务特别是那些“三角债”，严重影响着企业的正常运转，也是我们维权活动不可回避的一大难题。宽甸镇新颖涂料厂是一个注册资金只有50万元的小型企业，为两家房地产开发商提供涂料，进行房屋装修，两年过去了，整个工程款、原料款多达30余万元，长期拖欠不还，企业濒临倒闭。去年冬，业主宋焕武在死前还在挂念此事，可以说死不瞑目。我们看到此类问题的严重性，协会领导决心把清欠视为维权服务的一件大事，现正与丹东船舶修造厂等10家私营企业接触，协助企业追索欠款，该起诉的起诉，决心为会员清欠尽我们一份力量。

　　搞好部门协调
　　在我县，具有行政处罚主体资格的政府部门和组织共有72家。搞维权，必然要与这些部门打交道。如何打交道?我们体会主要还是要疏通、协调，“登门拜访，敞开思想，热情诚恳，不卑不亢，据理力争，平等协商”。实践证明，只要我们坚持以事实为基础，以法律为准绳，摆事实，讲道理，好多问题都可以通过内部疏通、协调求得解决。虎山协会辖区内有十几户特困会员，买卖小，收益少，感到税负过重，协会秘书长王克俭主动同税务机关沟通，并写了专题调查报告，受到税收征管部门的重视，为这部分困难会员适当减免了税负。2001年秋季，部分个体车主来协会反映，养路费征管部门存有搭车收费的问题，经与收费主管部门沟通，据理力争，纠正了他们搭车乱收费的行为。
　　维权，是一项系统工程，是对协会组织的一个检验，这项工作搞好了，可以内聚人心、外树形象，提升协会组织的知名度，确立它在社会上的地位。(供稿：樊广胜)