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吴敬琏认为调控政策应更加科学和谨慎

        
　　http://www.gcmag.cn  2004年第6期《光彩》杂志
　　　　
　　近日，著名经济学家吴敬琏在中欧国际工商管理学院主办的经济论坛上说，中国经济之所以出现过热，主要症结在于投资效率太低。2002年中国的全部投资占GDP的42％，去年已经到了46％左右，而美国一般是10％，印度的GDP增长和中国差不多，但其中投资只占了24％。中国经济增长的质量比较差，这就造成一个现象，中国的GDP增长一超过8％，经济很快就出现过热。吴敬琏认为要根本解决这个问题，就要提高效率，而提高效率的根本问题是推进改革，目前的重点是银行系统的改革。
　　但他不赞成对经济过热的行业和部门单独采取限制措施，“如果这样的话，效率损失会很大，改善经济状况的效果也不是很明显，而且会遇到一些地区和企业的反对。”
　　另外，吴敬琏还对现有的一些政策作了一些个人评价。他认为，国家发改委对于钢铁等一些行业的投资项目进行审查，并派出督查组进行检查，凡是没经批准的项目就要停下来，其中土地要保证农用地不被转为其他用地，而且地方政府要保证地方用地不被转为其他用地。这是一种微观干预的措施。
　　“在我看来，这种措施的效果不一定很好，成本却是很高的，例如东西部地区的土地使用效率差别很大，一刀切的办法很难奏效。”他认为政策的出台还需要更加科学和谨慎。

GDP中的至少18％来自环境“透支”

　　
　　在第三届“绿色中国”论坛上，国家环保总局副局长潘岳提出，国家应尽快将环保指标纳入政府官员考核体系。
　　潘岳说，单纯的GDP增长指标确有问题，它没有体现经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本，片面强调GDP增长会助长盲目消耗资源、破坏环境，造成社会失衡，反过来又使GDP的增长难以为继。
　　而中国科学院牛文元教授的数字同样说明了这一观点，他说，多年计算的平均结果显示，中国经济成长的GDP中，至少有18％是依靠资源和生态环境的“透支”获得的，这种代价至今仍存在于我们的经济发展之中。
　　论坛透露，国家有关方面正抓紧时间设计一系列政策与制度去支撑科学发展观，如绿色国民经济核算体系、新的官员考核指标体系、循环经济与绿色控制的法律框架等。