2004年04月09日

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中国全面协调可持续发展面临五大任务

        
    http://www.gcmag.cn  2004年第4期《光彩》杂志

　　国务院发展研究中心主任王梦奎在2004中国发展高层论坛上提出中国全面协调可持续发展的五大任务。
　　这五大任务包括：(一)注重农村发展和解决农民问题，促进城乡协调发展；(二)注重帮助落后地区，促进地区协调发展；(三)注重解决社会问题，促进经济与社会协调发展；(四)注重资源节约和生态环境保护，促进人与自然的和谐；(五)注重国内外市场的协调，在扩大开放中促进国内发展。
　　王梦奎特别指出，2020年中国城市化水平将由目前的40％提高到55％以上，农村劳动力占社会总就业的比重将从目前的50％下降到三分之一左右。为了顺利实现这种根本性的社会转型，避免涉及几亿人口大规模社会变迁所可能发生的严重混乱和震荡，需要注重大中小城市和小城镇协调发展，防止过度城市化带来的“城市病”以及大量农民失去土地而沦落为流民。

国有经济GDP贡献率可降至20％

    在全国政协十届二次会议第二次全体会议上，中国社会科学院经济研究所研究员张卓元委员表示，国有资本应进一步向重要行业和关键领域集中，即使国有经济对国内生产总值的贡献率从目前的30％左右逐步降到20％左右，并从此大体稳定下来，依然能主导国民经济的发展。
　　张卓元说，到2002年为止，我国国有工商企业仍然达15.9万户，国有经济布点过多，领域过宽，广泛涉足一般竞争性行业，中小企业太多而且半数亏损。
　　据张卓元设想，将来需要保留国有经济控制的，最主要的是中央管的100多家大型企业，这些企业的资产很多都在几千亿元；然后是各省和经济比较发达的城市，每个省市十几家企业。这样，全国就只有几百家国有和国有控股大型企业，并主要集中在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。

“原罪”说法伤害民营经济

    “‘原罪’出自圣经，是说人一出娘胎就有罪，用这种说法来说当前的民营企业在创业过程中的一些情况，是不符合实际的，而且也不正确。要知道当前大陆上的民营企业家不是旧社会资本家的延续，而是在改革开放时期成长起来的，他们是社会主义事业的建设者。”在全国政协关于非公经济发展的记者招待会上，经济学家厉以宁这样回答记者对于民企“原罪”的提问。
　　他说，民营企业对整个经济的发展起了重要作用，但是不能否认在他们的发展过程中也出现了一些不规范的经营行为，有的甚至还违背了法律法规。“对这些问题，我们应该是实事求是、依法办理，是什么问题就按照什么问题来办，法律该怎么处理就怎么处理。”
　　厉以宁指出，我们不能够以偏概全，对于民营经济中的问题如果不加区分，不做分析，就弄出“原罪”的说法，既不符合实际，又进一步挫伤了民营经济进一步发展的积极性。