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“持证上岗”拾垃圾

        
    http://www.gcmag.cn  2004年第3期《光彩》杂志
    林兴亮

    这些年，各行业间“持证上岗”搞得轰轰烈烈，有些“规范化”程度特别高的地方，持证上岗的工种多达几百种。甚至个别地方连拾垃圾的人也要“持证上岗”，其做法是，将城区划分为几十个地段，每个地段只允许“统一着装”、并持有许可证的人“上岗”拾垃圾。　　应当说，实施职业准入制度乃是世界潮流，对一些关系重大的行业和部门实行职业准入制度是必须的。问题是，如果连扫厕所的、拾垃圾的、擦皮鞋的都要统一着装“持证上岗”的话，那么，在城市里就找不出哪个行业不要持证上岗了，这样，未免有点过于超前、过于操之过急了。
　　尤其是那种必须通过培训、考核的方式持证上岗的规定，让那些拾垃圾、擦皮鞋、修自行车之类的弱势群体望而生畏。有媒体称，目前，各大中小城市，几乎天天都有几十个各类“持证上岗”培训班开张，而这些培训班又几乎是“统一模式，统一口径”，先收取培训费，后“发证上岗”。
　　众所周知，全国各地的劳动部门都在竭尽全力为下岗失业职工免费举办技能培训班，但是，这种培训实在难以涵盖所有的劳动者，至少在三五年内还顾及不到拾垃圾、擦皮鞋、踩黄包车之类的就业者。然而，有些地方却强制要求这些人统一着装、持证上岗，还称其是为城市增添一道“亮丽的风景线”。殊不知，这些人起早摸黑地赚几块钱是何等的艰难啊，你要他们先交培训费后“持证上岗”，还要购置一套统一的服装，这对他们来说，无疑是雪上加霜嘛。
　　本来嘛，对哪些行业必须持证上岗，是有着极其严格的规定的。也就是说，某个行业是否需要设置进入“门槛”，虽说和它的工作性质有关，但不是主管部门或者行业协会想设就可以设立的，它必须由法律确定。
　　而现实中，却有不少部门或者行业协会，打着规范、管理、调控等牌子，相继出台“持证上岗”制度，且具有明显的强制性——没证就不能上岗。这种现象的确应该引起我们有关部门的重视了。

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