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为了规范典当业的发展，重点防范和及早化解可能出现的市场风险、金融风险与社会风险，商务部下发了加强对该行业监管的通知。
《通知》提出了6项加强典当经营秩序的监督与规范措施。一是严格禁止典当行非法集资、吸收或者变相吸收存款、发放信用贷款以及人金融机构以外的单位和个人借款。二是严厉查处典当行虚假出资、抽逃注册资本、超比例负责、超比例放款、故意收当赃物、强迫当户赎当等严重违规行为。三是加强对当票购领使用、当物估价、息费收取、绝当物处理的监督与管理，对于有违规行为又不按要求进行整改的，应当责令其停业整顿。另外还包括严厉打击非法经营活动、实行重大事项报告制度及建立健全典当业监管组织网络。2004年6月底以前，各地商务主管部门要落实本辖区县级以上典当业监管机构和人员，并及时将有关情况报商务部。
●商务部副部长魏建国表示，中国政府已决定采取包括退税、放宽外汇限制等优惠措施，鼓励更多的中国企业到非洲投资。
这些措施包括：中国企业到非洲投资时带出的设备、机器和装备，参照有关援外规定实行退税制度；中国企业到非洲投资所需要的外汇可不受额度限制，到外汇管理局兑换；中国政府鼓励中国金融机构对在非洲投资的中国企业给予照顾；中国政府将进一步简化企业到非洲投资和人员到非洲的审批程序。
●为稳定农业生产资料市场价格，国家发展和改革委员会发出通知，要求立即开展全国农业生产资料价格专项检查。
这次专项检查的重点是化肥、农膜和农用柴油等，检查内容为生产、流通各环节自2003年1月以来执行国家价格政策情况。 专项检查将重点查处不执行规定的政府定价、政府指导价的；擅自制定属于政府定价、政府指导价的；不执行国家规定的优惠价格政策的；不执行
规定的限价及其他价格干预措施、紧急措施的；捏造、散布涨价信息，囤积居奇，哄抬价格的；采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段进行价格欺诈等价格违法行为。
●国家质检总局发出通知，要求各地质检部门，净化“两节”商品市场，确保商品质量安全。
这个旨在“五查一打”专项行动的通知，突出的特点是紧紧围绕食品、节日热销产品和救灾物资，深入开展查处和打击专项行动。“五查一打”即：查食品质量，保放心消费；查热销产品，保节日安全；查救灾物资，保安全过冬；查特种设备，保安全运营；查商品计量，保足斤足量；严厉打击假冒伪劣违法活动，惩处一批违法分子。
通知要求，重点查处无证生产小麦粉、大米、植物油、酱油、醋等五类食品，保证节日市场五类食品质量安全和获证食品市场供应。
通知还要求，各地要切实加强对家用电器、烟花爆竹等节日热销产品的质量监管力度，加强对危险化学品及其包装物的监督管理。从原材料进厂把关、产品执行标准、生产过程监控、产品出厂检验以及包装储运等各环节强化监督检查，从源头上严把产品质量关。
●国家发改委副主任张晓强表示，“投资体制改革方案”已上报国务院，今后拟将对外商投资从过去的经过项目建议书、可行性研究报告等多个环节审批改革为核准制。
张晓强说，今后政府机构对外商投资申请主要从产业政策、生产力布局、环境保护、资源合理利用、是否形成垄断等方面进行一次性核准。对于资金筹措、采用的技术装备、产品市场、投资回收等，完全由投资商自主决策。同时，将扩大地方政府的核准权限。
●如果您遇到土地矿产争议、土地产权以及土地登记方面的问题或想查阅有关国土资源法律法规或政策，了解土地挂牌、拍卖或招标等信息，打个免费咨询电话16829999就可以得到答复。2003年12月18日起，国土资源部正式开通中国土地矿产法律热线电话。据了解，咨询内容包括人工咨询和自动查询两种，人工咨询由从事土地矿产法律工作多年的专业人士接听解答，同时还设有留言信箱；自动查询处涵盖了土地矿产方面比较详尽的法律法规及管理政策。
●卫生部表示，他们将不再管理一次性使用医疗用品，今后只由国家食品药品监督管理局管理。
一次性使用医疗用品曾长期处于双重管理状态。《医疗器械监督管理条例》《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法》《消毒管理办法》等不同的法规和部门规章都对此有规定，但多头管理反而不利于管理，因此，卫生部决定：一次性使用医疗用品不再纳入《消毒管理
办法》管理，取消卫生行政部门对一次性医疗用品的备案制度和对一次性使用医疗用品生产企业的卫生许可制度。
●人民银行公布《不宜流通人民币挑剔标准》，规定五种表面损伤的人民币不宜在市场上流通，持有者可就近在商业银行以旧换新。
这五种不宜流通的人民币分别为：纸币票面缺少面积在20平方毫米以上；纸币票面裂口两处以上、长度每处超过5毫米，裂口1处、长度超过10毫米；纸币票面存在纸质较绵软，起皱较明显，脱色、变色、变形，不能保持票面防伪功能等情形之一；纸币票面污渍、涂写字迹面积超过两平方厘米，或者不超过两平方厘米但遮盖了防伪特征之一；硬币有穿孔、裂口、变形、磨损、氧化及文字、面额数字、图案模糊不清等情形之一。
人民银行有关负责人说，制定《不宜流通人民币挑剔标准》的主要目的是为了提高流通人民币的整洁度，维护人民币信誉。新标准将从2004年1月1日起执行。
编辑 付惠君 |
